Segunda parte de la crítica del Diputado José María Villalta Flórez-Estrada, del Frente Amplio, al discurso del Presidente de la República, Oscar Arias Sánchez, sobre el Estado de la Nación. Sesión Plenaria de la Asamblea Legislativa de Costa Rica, del martes 4 de mayo de 2010.
DIPUTADO JOSÉ MARÍA VILLALTA FLOREZ-ESTRADA:
Buenas tardes, compañeras y compañeros diputados.
Continuamos con el análisis del mensaje del señor Presidente de la República, nos dice don Óscar Arias, nos dijo don Óscar Arias que la tarea más importante y más difícil de su gobierno fue la aprobación del TLC con los Estados Unidos, y nos habla, efectivamente, de que eso va a traer, supuestamente, grandes beneficios para el país. No conocemos cuáles son esos beneficios reales, tangibles, lo que nos recuerda inmediatamente el tema del TLC es la aplicación del memorándum del miedo en este país. Cuando yo mencioné este tema, el 1º de mayo, vi algunas caras de personas que, talvez, querrían que dejáramos atrás esa página tan incómoda de la historia nacional, que no se hablara más de ese tema.
Pero aquí pasa como pasó con las dictaduras en América Latina, en el Cono Sur, o como está pasando ahora en España, la amnesia y el olvido no es la solución para corregir los problemas que ha tenido el país, hay que seguir hablando del memorándum del miedo por dos razones, porque esas prácticas políticas siguen impunes, pero, además, porque esa es una guía de la política tradicional, de la política de los partidos tradicionales, la política de obtener los resultados irrespetando y chantajeando, comprando votos, amenazando trabajadores humildes, aplicando el terrorismo mediático, amenazando alcaldes de que si no promueven la aprobación de tal o cual política gubernamental, no recibirán los recursos que la ley exige y que es obligación del Estado de garantizar.
Esa guía política sintetizada en el memorándum del miedo sigue siendo la práctica, ha sido la práctica del gobierno de los hermanos Arias, ojalá que cambie con la nueva administración, y hablando concretamente del TLC, pues, está por verse cuáles son los resultados, nos ofrecieron grandes maravillas, no las hemos visto todavía, hay cosas muy preocupantes, ni siquiera han entrado en vigencia algunas de las cláusulas más preocupantes de ese tratado, como, por ejemplo, la obligación de privatizar el Seguro Social de Riesgos de Trabajo, esa obligación entra a regir a partir del 1º de enero del 2011, en menos de un año entra a regir esa obligación, ¿qué medida vamos a tomar aquí en la Asamblea Legislativa para que no se vea afectado el Seguro Social de Riesgos de Trabajo, que hoy en día es un seguro solidario, universal y que eso lo metieron en el TLC?, y eso fue uno de los peores errores, meter eso, y ya hay informes de la Caja, que nos los han querido publicitar, donde se plantean preocupaciones de cómo la Caja va a tener que pagar los platos rotos subsidiando a las aseguradoras privadas.
Hay un reciente estudio de investigadores de la UCR basado en metodologías de la Organización Panamericana de la Salud, el mismo estudio que nunca quisieron hacer en este Parlamento antes de la aprobación del TLC, que estimó el impacto de Costa Rica de aplicar las normas que sobreprotegen excesivamente la propiedad intelectual, los derechos de las compañías farmacéuticas en relación con patentes de medicamentos que ya están muy bien protegidos, porque son de las compañías transnacionales que hacen mayores ganancias a nivel mundial, y las conclusiones de este estudio son contundentes y preocupantes, y plantea que la Caja se vería obligada a incrementar su presupuesto para la compra de medicamentos para el año 2030, que podría oscilar ese incremento entre ciento setenta y seis millones de dólares y trescientos treinta y un millón de dólares, en el peor escenario, de forma adicional a lo que gasta hoy la caja, y, a su vez, estima este estudio que para ese año los precios de los medicamentos se podrían incrementar hasta en un treinta y uno por ciento, y que si la Caja quisiera evitar esos desembolsos adicionales tendría que reducir su consumo anual de medicinas entre un catorce y más de un veinticuatro por ciento. Yo no sé si esto quebrará o no a la Caja, pero son implicaciones serias.
Igualmente, nos dice don Óscar Arias que el ICE está fortalecido, y cuando uno se va a ver los estados financieros del ICE, no ve esa fortaleza por ningún lado, se han reducido los ingresos, las ganancias de ambos sectores del sector de electricidad y del sector de telecomunicaciones, y hay una crisis interna en el ICE por las políticas que están aplicando, también, de atemorizar a los empleados, reestructuraciones sin sentido, hay innumerables denuncias de corrupción de los manejos a lo interno del ICE en esta Administración, está empezando a enfrentar juicios el saliente Presidente Ejecutivo, pero eso es apenas la punta del iceberg.
Hay gravísimas denuncias sobre derroches y gastos innecesarios en compras de terrenos, en alquiler de edificios, como este de la universidad fantasma, en la cual el ICE estaba gastando millones de millones en alquilar un edificio que estaba abandonado, cuando nos fuimos a investigar nos dimos cuenta que se lo están alquilando a un financista de la campaña política de Liberación Nacional, así se maneja la política clientelista tradicional.
Hablando de otros temas, en resumen, el tema del TLC hay mucha tela que cortar, pero talvez lo que más nos preocupa a la bancada del Frente Amplio, en relación con este tema, es que parece que el Gobierno no ha aprendido la lección del TLC, negociaron ese tratado en secreto, a escondidas, nunca quisieron que este Parlamento conociera los textos antes de su aprobación definitiva hasta cuando ya estaba firmado y cocinado todo, y eso, entre otros pasos, generó graves conflictos en este país, y no hemos aprendido nada, el mismo gobierno que impulsó, forzó y gastó todo su capital político en la aprobación del TLC de los ricos está negociando otros TLC, se acaba de cerrar la negociación del TLC con China con el mismo secretismo.
Este Parlamento, igualmente, pintado en la pared, y lo más grave es que usan estos tratados para meter reformas por la cocina, que naturalmente, según nuestra Constitución, tendrían que ser discutidas por este Parlamento, hacen paquetes y meten cosas tan delicadas, como los servicios públicos de telecomunicaciones, los seguros, incluyendo seguros sociales y los meten en tratados que dicen que van a ser puramente comerciales, presionando a estos parlamentos para que nada más aprueben o rechacen, pero burlando decisiones políticas que deberían nacer aquí, no deberían estar condicionadas por el Poder Ejecutivo.
En otros países, incluso en Estados Unidos, el parlamento tiene participación en las negociaciones comerciales, no hasta que ya está todo firmado, el Parlamento tiene que dar una autorización previa de lo que se va a negociar y le marca la cancha a los negociadores, no es que van ahí a hacer loco, esos negociadores que, a veces, son más papistas que el papa y están dispuestos a regalar lo que ni siquiera les han pedido los negociadores de otros países, pero aquí no y que, vemos, acaban de cerrar un TLC con China, ¿consultaron algo al Parlamento?, el mismo secretismo, están cerrando la negociación con la Unión Europea, ¿cuántos diputados y diputadas saben realmente lo que se está negociando ahí, si van a querer subir las normas de propiedad intelectual todavía más, si van a meter temas de servicios públicos, si van a afectar más los recursos naturales, si van a comprometer más la soberanía nacional?
Algunos han dicho, talvez maliciosamente, que los que nos opusimos al TLC con Estados Unidos lo hacíamos porque era Estados Unidos y porque era el imperialismo yanqui, pues aquí les informo que eso no es así, vamos a revisar con lupa esos TLC con China y con la Unión Europea y cualquier otra, para ver qué están metiendo ahí y si igual exceden, exceden, como pasó con el TLC con Estados Unidos, sus responsabilidades, los negociadores, igualmente vamos a ejercer la denuncia e, igualmente, nos tendremos que oponer, ojalá que no sea así, pero, igualmente, tendremos ese debate en este Parlamento.
Lo que pasa es que esta materia de los tratados es una materia muy reciente y muchas veces, como ha pasado en el caso de México y el TLC que firmó con Estados Unidos y Canadá, los impactos, y ese es el problema talvez de este informe del señor Óscar Arias, los impactos no se perciben inmediatamente, son impactos a mediano, largo plazo.
Cuando se aprobó la incorporación de Costa Rica en la OMS que es relativamente, que fue una medida relativamente reciente, yo he revisado las actas de este Parlamento, sencillamente, prácticamente no hubo discusión, se aprobó la incorporación de Costa Rica, y aquí no se debería nada de lo que nos estamos obligando. Yo estoy seguro que los diputados de ese entonces como, por ejemplo, el diputado Villanueva, que era diputado en esa época, no hubieran aprobado así nomás que Costa Rica se incorporada a la OMC, si hubieran sabido que ahí estábamos asumiendo obligaciones de dar protección de hasta veinte años a las patentes sobre medicamentos, cuando aquí la protección no era más de dos años, y que eso iba a implicar desembolsos adicionales muy importantes y un encarecimiento de los costos de la salud, habría… por lo menos hubiera habido discusión, pues bien, eso ha cambiado y ahora estas negociaciones las vamos a revisar con lupa.
Hablando un poco del tema ambiental, que también es otro aspecto pendiente del discurso del señor Presidente saliente; miren, el tema del ambiente, ya aquí ustedes han adelantado un montón de cosas, si hay un área donde este Gobierno ha quedado debiendo es en el tema ambiental, si hay un área donde ha sacado nota roja, es en el tema ambiental, este Gobierno en lo ambiental ha sido candil en la calle y oscuridad en la casa, para fuera muy bonitos los discursos de Paz con la Naturaleza, muy bonitos, invitan al señor Presidente a dar charlas internacionales, pero aquí adentro le han agudizado, como nunca antes, los conflictos ambientales, socioambientales, como nunca antes se ha deteriorado la legislación ambiental para reducir los niveles de protección, como nunca antes se ha debilitado la institucionalidad ambiental.
La Setena, que es una institución que se creó para evaluar técnicamente los proyectos de ley, la intervinieron, metieron ahí un ministro de la competitividad, ¿qué tiene que hacer un ministro de la competitividad?, y ese ministro ahí metido empezó, empezó a meter mano en los proyectos y a decir qué se aprobaba y qué no se aprobaba, la Setena, que era una institución científica que tenía que evaluar técnicamente los proyectos, la han estado convirtiendo en una oficina de trámites, para aprobar rápido una ventanilla única, para aprobar rápido todos los desastres ambientales.
Y los conflictos en Costa Rica por el agua, por el acceso a los recursos naturales se han incrementado como nunca antes, ya han hablado aquí los compañeros del caso de Crucitas, está el caso de Sardinal, que solo es un caso de lo que están haciendo en el agua, está el caso de la desprotección y destrucción de nuestras áreas de recarga acuífera, porque no solo es sembrar arbolitos y, al mismo tiempo, el Gobierno está permitiendo que las zonas de bosque más valiosas sean totalmente destruidas, como está pasando en Costa Rica, porque se está amenazando, incluso, áreas protegidas como el macizo del Barva y, en general, las áreas de recarga acuífera que son fundamentales, esos bosques, esos bosques que son fundamentales para que siga siendo viable la vida, los están destruyendo aprovechando proyectos urbanísticos sin ninguna planificación en Guanacaste, en la fila costeña, en todo el Valle Central, ¿cómo va a ser que tengamos problemas de agua en el Valle Central, en la zona sur que es la zona más lluviosa del país?
Nos dice don Óscar Arias que sembraron diecinueve millones de árboles, diecinueve, dice: Este Gobierno, este fue el Gobierno que plantó casi diecinueve millones de árboles en el transcurso de cuatro años, no los plantó el Gobierno; miren, aquí realmente pareciera que nos están tratando de tomar el pelo, hay diversos estudios que señalan que en esta contabilidad de árboles no se está haciendo de forma transparente, como no se hace la contabilidad de los recursos destinados a la vivienda de interés social, y resulta que en esa cifra de los diecinueve millones de árboles están metiendo, por ejemplo, los monocultivos de árboles de especies exóticas, muchos de los cuales serán cortados a plazos hasta de ocho años para construir tarimas baratas para la exportación, no, monocultivo de árboles plantaciones madereras, como las de la Ston Forestal, que es una empresa que está cuestionada por otros daños ambientales. Y en total se estima que más del setenta por ciento, oigan bien, que el setenta por ciento de los árboles reportados por esta campaña pertenecen a especies exóticas de crecimiento rápido sembrados por grandes empresas. Entonces, ni los plantó el gobierno, ni es eso lo que va a solucionar el problema ambiental de Costa Rica.
Igual pasa con esta iniciativa de carbono neutral; miren, esto se basa en la lógica de los mercados de carbono que introducen un mecanismo perverso que han venido aplicando las corporaciones de los países ricos, y que parten del supuesto de que se puede, en vez de tener que hacer lo que hay que hacer a nivel mundial, que es reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, y eso implica dejar el petróleo debajo de la tierra, cambiar el modelo productivo, migrar e invertir en tecnología realmente limpia. En vez de hacer esas cosas que son más costosas, lo que hacen es venir a comprar derechos de proyectos baratos y cuestionables de dudosa eficacia en países pobres y entonces compran un derecho de compensación, que, a su vez, es un derecho a seguir contaminando, pueden seguir contaminando, no tienen que hacer las inversiones que hay que hacer si compran este derecho, por ejemplo, a financiar plantaciones forestales en Costa Rica, que ahora también en algunos casos las están usando para producir agrocombustibles que es otro problema ambiental seriesísimo, y entonces, no solo adquieren un derecho a privatizar la atmósfera, sino que es como la compra de indulgencias, no, como existía en la Edad Media, que la gente de plata podía ir ante el cura y compraba el perdón y hacía una buena donación, y entonces le perdonaban los pecados, recibían las indulgencias, así funciona esto de los mercados de carbono. Y eso es esta iniciativa carbono neutral, empresas que están degradando la naturaleza, les es más fácil, les es más fácil financiar una plantación maderera y decir que son carbono neutral, como la mina Crucitas se quiere declarar carbono neutral, y no dejar de hacer los daños que están causando a las fuentes de agua y a otros recursos naturales…
…así que hay mucha tela que cortar también en la parte ambiental, y ya tendremos cuatro años para hablar de sobra de estos temas.
Muchas gracias, señoras y señores diputados.
